Thursday, April 5, 2007

開放政策有作為嗎?

首相阿都拉宣布,政府由4月1日起將廢除實行逾30年的產業盈利稅,以刺激國內房地產業,吸引更多的外資涌入本地產業市場,協助發展商促銷停滯已久的高價市場。

首相的這項宣布肯定受到各界歡迎,使沉寂一時的房地產熱潮重現,也有一些市民擔心,90年代初期那種國內外投資者“投機”情景會將房地產價格炒高,增加老百姓的生活壓力,這方面也會考驗政府在廢除盈利稅之後該如何制定機制,抑制“炒樓”過熱的問題。

在原有的產業盈利稅結構下,凡是在第一年內脫手賣掉產業的人士,必須繳交高達百分之三十的盈利予政府作稅收。這某個程度上有助于減低投機現象。一旦廢除盈 利稅,海內外投資者可自由脫售產業,對富者而言,他們可以用雄厚的資金“炒樓”,尤其是在大都市裡,屋價很可能飆升,屆時政府欲達致的“居者有其屋”目 標,會受到一定的沖擊!

在宣布廢除盈利稅的同時,首相也宣布一系列的優惠政策以吸引外國商家前來南馬經濟特區投資。其中最令人矚目的,莫過于豁免外資委員會的管制,包括取消土著股權限制、6大領域免稅10年,及可自由聘用外國人。

我認為上述措施正合時宜,全民更期待首相于4月13日宣布關系到公共服務領域的改革大計,畢竟推動經濟發展成敗的關鍵因素在于行政效率,假如公務員還是我行我素或不修改繁文縟節,任何特惠措施都無濟于事,最終經濟特區發展大計淪為空談!

接下來的日子,依斯干達經濟特區發展機構必須遵照首相的指示,廢除土著擁股30%的限制,將公司股權全面開放予外國人,雖然一些土著商家肯定會對此舉感到 不悅,但它考驗阿都拉的領導權威,該機構執行人員必須言行一致,確保外資不受任何部門刁難。若出現不協調狀況,“上情未能下達”,執行者還是強調以土著股 權為申請執照條件,那麼依斯干達經濟特區將成為大白象,屆時對國家形象的破壞更大。

前副首相慕沙希旦在首相未宣布之前,已清楚表明土著擁權管制是不應實施在伊斯干達經濟特區內,否則外資會卻步,這與國際貿工部長拉菲達幾個月前發表的“外資必須接受土著擁股政策,否則請便”的言論完全唱反調。

雖然慕沙一席話引起柔州巫統宣傳主任的激烈反應,不過整體馬來工商社會不敢提出抗議,同時已接受了這個事實。畢竟在全球化的時代,競爭力是最為重要,國人應抱務實與開放的態度來期盼經濟特區發展成功。

所謂“上有政策,下有對策”,我們不希望看到任何人為因素導致良好的政策在執行時走了樣,中央與州政府務必緊盯公務員,以確保國家百分百兌現對外資的承諾!

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