Tuesday, September 25, 2007

魏家祥:中秋节祝贺寄语

祝大家:


中秋节,月儿圆,许个心愿圆又圆:日圆,月圆,团团圆圆;官源,财源,左右逢源;人缘,福源,源源不断;情愿,心愿,愿愿随心愿;真诚地祝愿你,圆愿遂愿,中秋快乐!


拉近東西馬的鴻溝

每年8月31日及9月16日是國家的重要紀念日,一個是馬來亞獨立日,一個是大馬成立日。然而,多年來都出現“一個大馬、兩種心情”的矛盾局面,東西馬人民一直都在爭辯不休:到底哪一個才是舉國歡慶及屬于全體大馬人的紀念日?今年是國家獨立50周年,西馬人熱烈歡慶國慶日,巫統、馬華及國大黨代表本邦3大種族,肯定要大事慶祝,以紀念3個政黨在爭取獨立過程中的貢獻。回顧當年英殖民地時代,在英國人長期實行“分而治之”的政策下,種族分化現象非常普遍,各族缺乏互動,後來東姑阿都拉曼、敦陳禎錄及敦善班丹分別成立政黨,爭取本身族群利益。但3個政黨成立初期,還是各自為政,對英殖民政府個別提出族群訴求。當時,英殖民政府不看好三族能夠團結一致,就設下國家獨立的先決條件,即3族必須分享政權,豈料三族領袖卻在幾年內成功整合力量,互相協商,達成共識,奠下立國之本──社會契約及聯邦憲法!因此,西馬人非常執于上述的重要歷史,也造成今日種族性政黨依舊及各族磋商治國的基礎。然而,在東馬人的刻板印象中,831國慶日僅屬西馬人的節日,因為翻開馬來亞獨立史,幾乎只談到3大種族合作的重要性。東馬人對“我國三大種族”的說法分外敏感,反應也很大,認為有歧視東馬其他族群之嫌!長久以來,東馬人最避忌的是政府部門在任何申請表格的種族一欄中,只供4種分類,即華、巫、印及其他族群。若把所有的東馬人都歸納為“其他”族群,除了不尊重卡達山、達雅、依班等族群外,東馬人更將它視為“大西馬主義”的體現,對國民交融,尤其是東西馬人民的整合,根本是弊多于利!916剛過去,東馬人盼望西馬人熱烈歡慶馬來西亞成立日,但西馬人對916缺乏一份激情,畢竟831國家獨立象征解放,意義非凡;而東馬人對916卻有不同的情懷,認為916才是馬來西亞的誕生,絕不比831國慶的重要性來得低。自大馬成立至今,西馬人都對砂沙兩州移民廳不允許西馬人在東馬工作而耿耿于懷,更對大馬政府實施“一國兩制”感到費解,就連立國44年後的今天,西馬人到東馬都必須使用身分證才能通關。這是聯邦憲法“20條款”允許砂沙擁有一定的自主權,但許多新一代人卻不理解。事過境遷,“20條款”還在保護砂沙主權,很多新生代開始提出一個問號︰東馬人難道還對西馬人感到不安,或覺得前途受到威脅嗎?這是值得深思及弔詭的問題。我認為中央政府在致力拉近東西馬鴻溝之際,除了大量撥款提升砂沙兩州的基本設施,東西馬人對國家的認同、思想差距意識形態也應該適度的糾正。最明顯的例子是:東馬人對歷史教科書提及“916是砂拉越及沙巴加入馬來西亞的重要日子”特別反感,認為西馬人瞧不起東馬人。在他們的眼中,1963年9月16日是馬來亞11州與砂沙兩州合組馬來西亞,並沒有所謂誰加入誰的問題!因此,歷史教科書內容裡的遣詞用字必須謹慎!我完全理解東馬人對大馬成立的真實歷史被蒙蔽和模糊化的感受,我也贊同應還原歷史真相,無須矮化東馬兩州。但願東西馬人能夠將心的距離拉近,共同以馬來西亞為傲!

Wednesday, September 19, 2007

魏家祥:教局反貪局聯手上門“檢舉補習小題大作”

吉隆坡訊)馬青教育局主任魏祥今日(週二,11日)指出,他接到很多家長和教師投訴,指縣、州教育局連同反貪污局官員上門檢舉補習教師。他表示,這些被檢舉的補習老師多數來自麻坡教中五馬來文和中六數理科的教師;家長紛紛通過來手機短訊向他投訴。他表示,向他投訴的補習老師大部份是卓越教師;由此可見,根本沒有所謂在學校無心教學的教師。“檢舉補習老師是小題大作的事,官員不如花更多心思調查總稽查司報告,對國家更好。”不過,他表示,有關反貪污局官員的身份有待確認;他也不排除會有一兩位教師疏於教職。魏家祥也是馬華亞依淡區國會議員,他在國會走廊受詢時表示,教育部一方面發出補習卷鼓勵鄉區貧窮的學生補習,一方面又取締補習老師,這是自相矛盾的行為。馬青將做補習老師後盾“教長拿督斯里希山慕丁已表明檢舉行動是矯枉過正的行為,副部長拿督韓春錦也指若老師要指導學生是不成問題的事,但為何至今還有教育局官員取締補習老師,甚至涉及反貪污局官員。”魏家祥強調,馬青將做補習老師的後盾,並吁請補習老師放膽繼續教補習,馬青也將追究此事到底。另一方面,教育部政務次長柯瑪拉受詢時表示,教育部並沒有反對教師教補習,但教師必須根據教育局的指南,即每星期只能兼職教補習4小時。此外,針對數週前在芙蓉和北馬有州教育局官員連同內陸稅收局官員上門檢舉補習老師一事,財政部副部長拿督黃燕燕表示,財政部從未指示稅收局官員參與取締補習老師行動。 (星洲日報•2007.09.11)

藉总稽查司报告要求公开招标

2008年财政预算案已经出炉,各界人士对预算案都表示欢迎。基本上,它是一个没有增税及能够协助广大人民减轻压力的预算案,因此很自然被看成是大选预算案!

对老百姓而言,废除中小学学费、落实全民贷书计划及提公积金供屋期等举措,都是期待已久的佳音,更加上独中收入也一样获得免税,这对民办学校来说,无疑是一项令人鼓舞的发展。

虽然朝野议员对这次预算案“欢迎多过抨击”,但是却针对同时期在国会发布的2006年国家总稽查司报告内容出现重重的疑点感到意外。报告也清楚列明各中央政府部门、州政府及法定机构在采购作业上所出现的偏差及舞弊,导致目前媒体焦点已从预算案转移到总稽查司报告上。

总稽查司在报告中针对各部门资产、采购及行政开销作出详尽的审计,一个在市场上很容易购得的小器材,经过指定承包商转手卖给各部门后,其价格飙升到数倍至数十倍不等,可说是非常离谱的作法。

另一项惊人的揭露是,国家高等教育基金会(PTPTN)竟然发放贷款予2万6千名非大马公民的大专生,这简直是不可思议!任何曾经浏览该基金会网站的人士都知道,欲申请该贷款的大专生都必须是大马公民,但奇怪的是非公民凭什么资格去申请,甚至被批准得到该基金会的贷款?难道非公民也拥有大马的身份证吗?

更令人疑惑的是财政部却说辞是“勾错”选择,言下之意是指大专生在填写表格申请贷款时,出现技术上的错误!这未免太低估大专生,甚至是广大民众的智慧了。曾经看过高教基金表格的人士都知道,该表格里没有选择国籍的栏目,因此勾错表格的情况不存在!我也不认为非公民为什么能够登入电脑申请系统,上述的解释未免太牵强,而且存有误导性,根本无法自圆其说!

过去数年来,一直都有学生投诉高教基金会领导层办事效率欠佳,而且借贷者的资料也不准确,这一厢未借贷款者被追债,另一边厢欠款者因资料有误而无法摊还贷款,到底间中发生了什么事,只有待高教部去查明真相了。

我们不难发现所有漫天开价的承包工程都是经过直接洽谈招标(negotiated tender)方式进行,一旦招标书不公开,无人可以查到产品的价格是否合理,与市价是否有很大的差距?如果封闭式招标或只与一家公司讨论价格,政府官员与承包商勾结,乘机抬高招标价格,然后分账,也并非不可能的事情。

因此,要一劳永逸解决并防止滥用公款或舞弊,最直接的方式就是公开招标及杜绝黑箱作业。相关部门只需要列明产品类别,无论土著或非土著公司都可竞标,这样不但能够购买到正货,在公平竞争下,价格自然地就会相当“务实”及合理,何乐而不为呢?

我建议总稽查司向政府建议今后所有的招标都要透明化及公正处理,马上废除直接洽谈招标工程的作法,在未来,这肯定能够遏止舞弊现象的发生,也替政府省下一大笔的公款,一举多得,何乐而不为呢?

Tuesday, September 4, 2007

高教策略蓝图, 遥远的梦?

首相于周一正式推介国家高等教育策略蓝图,标志着我国高教发展将进入新的旅程碑,由即日起一系列的改革运动将全面开跑,以便我国在2020年成为先进国时,成功栽培高优质的人力资源。

这项教育策略蓝图旨在让大马成为国际高教卓越中心,高教部誓言培育大量一流思维与高竞争力的大学生,同时塑造至少一所具有国际水平的顶尖大学,在3年半内挤入世界100所最佳大学排行榜内,看来这项任务及使命相当艰辛,欲在短期内替政府大学“脱胎换骨”,走出低谷,再攀高峰,谈何容易也!再加上世界各大学都纷纷提高竞争力,要实现这个愿景恐怕不仅是空喊口号,实际改革工作更是刻不容缓!

纵观当今的20所国立大学的学术水平,可说是一落千丈,学生素质也大不如前,要彻底改革国立大学必会面对种种客观因素所限,尤其是现有存在的政策偏差与不完善的监管机制必须全面整顿,才能与时并进。

表面上策略蓝图里所拟定的步骤是可行的计划重点,然而,以今时国立大学管理层的思维与心态,我不认为他们有能力在短期内纠正目前所存在的弱点,除非大学当局大量引进外国学者及重用各族学术有成就的讲师,缔造更良好的学术风气。

众所周知,本地国立大学科研工作实在过于缺乏,讲师在国际专业季刊所发表的研究报告与心得可说少之又少,比起私立的多媒体大学的学术成就,每年两位讲师当中就有一篇学术报告及论文出现在国际专业季刊里,简直无与伦比,严格而言没有一所国立大学能达到这个指标。当务之急,高教部必须鞭策各国立大学马上投入研究与发展(R & D)事业,否则一切蓝图将沦为空谈!

此外,我建议高教部检讨研究与教学大学的定位,目前仅有4间大学,即马大、博大、国大及理大被圈定为研究型大学,其余的皆被称为教学大学,连成立逾30年而且工程科系包罗万有的工大也不被列为研究型大学,试问以工艺及工程科为主的大学难道就不需要进行研究工作吗?有鉴于国际学术界都重视与工程专科相关的研究工作。我希望高教部高层能够意识到工科的重要性,进而作出调整,以便我国的工程领域能够和世界接轨。

首相在推介礼上宣布赋予政府大学董事局更大的自主权,以进行改革及转型,这个做法正合时宜。大学的角色本来就不应该受到当权者或政治人物钳制,包括高职的委任及擢升教授的决定不应存在任何形式的“政治干预”,反之应以绩效来决定一位学术人员的擢升机会。现今的大学,出现不少的“政治委任”(political appoinment),造成一些讲师只热衷于搞政治,对于研究工作没有丝毫的兴趣,这是相当吊诡的现象。

配合这次的教改,我希望政府大学的主管能够突破思想的旧框框,真正落实“去种族化”的目标,不分种族,只收“最好的学生”及“最优秀的讲师”,希望过去“若隐若现”到近日来“无孔不入”的“土著优先”政策,不会在政府大学里实行,包括在招生及招聘讲师方面。

我绝对同意挑选本地最优秀的学生到外国名校学习一个学期,重新检讨大学课程纲要,以迎合市场需求及强制规定大学教职人员接受培训,此举必能提高学术水平,不过若欲开放20%的学额予国际学生,政府必须先解决本地学生进不了大学的问题,尤其是在STPM考或累积平均分数3.0以上者必须自动被录取,这才不会被看成舍近求远!
风光的推介礼已落幕,高教策略蓝图也已出炉,到底有多少个项目及计划能够付储于行动,那才是最关键的成败因素,让我们期盼高教改革成功!